Rome – De Italiaanse overheid bereidt zich voor op een nieuwe openbare aanbesteding voor de nationale loterijvergunning, die in november 2025 afloopt. In tegenstelling tot voorgaande jaren zal de licentie deze keer niet automatisch worden verlengd, maar opnieuw worden aanbesteed onder strengere regels en transparantere voorwaarden.
De Italiaanse toezichthouder ADM benadrukt dat betrouwbaarheid, technologische innovatie en maatschappelijke verantwoordelijkheid centrale criteria worden bij het selecteren van een nieuwe exploitant. Marktspelers uit heel Europa, waaronder bestaande aanbieders, tonen al interesse in het miljardencontract.
Signaal voor Europese Loterijmarkt
De aangekondigde aanbesteding wordt gezien als een signaal voor andere EU-landen, waaronder Nederland.
Hoewel loterijen in Nederland op dit moment onder exclusieve vergunningen vallen, zoals bij de Nederlandse Loterij, groeit ook hier de aandacht voor transparantie en marktwerking. De Kansspelautoriteit ziet erop toe dat bestaande vergunninghouders zich houden aan maatschappelijke verplichtingen en openheid van bedrijfsvoering.
In 2023 werd via de Staatsloterij meer dan €100 miljoen afgedragen aan de Nederlandse staatskas. De Lotto draagt bij aan sportontwikkeling en gezondheid via haar opbrengsten aan het NOC*NSF. Vergelijkbare eisen worden nu ook in Italië gesteld, onder meer op het gebied van maatschappelijke impact en consumentenzorg.
Effect op Nederlandse Kansspelsector
Hoewel de Nederlandse loterijmarkt minder dynamisch is dan die in Italië, volgen beleidsmakers de ontwikkelingen nauwgezet. De Rijksoverheid bekijkt al enige tijd hoe bestaande modellen toekomstbestendig kunnen worden gemaakt, zeker met het oog op digitalisering en internationale concurrentie.
De trend richting open en gecontroleerde markttoegang past in bredere Europese bewegingen.
Voor bedrijven die actief zijn in de online sector – zoals TOTO – is het Italiaanse model interessant. De groei van digitale kansspelen maakt technologische en juridische modernisering noodzakelijk. Ook voor Nederlandse spelers die via internet meedoen aan kansspelen of regelmatig bezig zijn met gamen, wordt een betrouwbare infrastructuur steeds belangrijker.
Nieuwe Europese Voorwaarden als Norm?
De verwachting is dat andere EU-lidstaten het Italiaanse voorbeeld zullen volgen bij het verlengen of heraanbesteden van loterijvergunningen. De Europese Commissie steunt al langer een beleid gericht op gelijke toegang, concurrentie en consumentenbescherming. Via het Werkprogramma 2025 wordt dit kader verder versterkt.