De Europese Commissie heeft in oktober 2024 haar Werkprogramma 2025 gepubliceerd. Het programma bevat diverse wetgevende initiatieven die van invloed kunnen zijn op gereguleerde kansspelen, waaronder nationale loterijen. Hoewel deze loterijen vaak nationaal worden gereguleerd, hebben de nieuwe voorstellen brede gevolgen voor alle aanbieders van kansspelen in Europa, ook in Nederland.
Transparantie En Verantwoord Spel Centraal
In het werkprogramma wordt sterk de nadruk gelegd op verantwoord spelgedrag, met als doel kwetsbare consumenten beter te beschermen. Zo wil de Commissie strengere eisen stellen aan de transparantie van kansspelaanbieders. In Nederland ziet de Kansspelautoriteit hier al op toe met het beleid rondom verantwoord spelen, waaronder limieten, zelfuitsluiting en preventie.
Nationale Loterijen Houden Speciale Status
De Commissie erkent in haar werkdocumenten het belang van nationale loterijen voor het maatschappelijk middenveld. In Nederland zijn de Staatsloterij en De Lotto belangrijke bronnen van inkomsten voor goede doelen en sportorganisaties.
In 2023 keerde de Nederlandse Loterij ruim €195 miljoen uit aan sport, goede doelen en de Nederlandse staat.
Impact Op Nederlandse Spelbedrijven En Online Spellen
De beleidsontwikkelingen van de EU zullen ook gevolgen hebben voor commerciële kansspelaanbieders in Nederland. Bedrijven zoals TOTO en overige online aanbieders van sportweddenschappen en loterijen moeten hun systemen blijven afstemmen op de nieuwste EU-richtlijnen.
Daarnaast groeit de markt voor online spellen snel. Dit omvat digitale krasloten, interactieve trekkingen en hybride spellen.
Volgens data van de Kansspelautoriteit bedroeg de online kansspelmarkt in Nederland in 2023 €1,39 miljard aan bruto spelresultaat, een stijging van 28% ten opzichte van 2022 (bron).
Voor veel aanbieders betekent dit enerzijds kansen, maar anderzijds ook verplichtingen: de naleving van Europese regelgeving op het gebied van data privacy, speltransparantie en reclame wordt steeds strikter. De reclamerichtlijnen van de Ksa zijn daar een goed voorbeeld van.
Conclusie: Kansspelen In Balans Met Maatschappelijke Verantwoordelijkheid
De voorstellen uit het Werkprogramma 2025 laten zien dat de EU streeft naar een meer geharmoniseerde aanpak van kansspelen, met speciale aandacht voor digitale ontwikkelingen en bescherming van spelers.